穗埔府規(guī)〔2024〕3號

廣州開發(fā)區(qū)管委會 廣州市黃埔區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

廣州開發(fā)區(qū)管委會直屬各單位；黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位：

　　現(xiàn)將《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向區(qū)政研室、區(qū)民政局反映。

　　廣州開發(fā)區(qū)管理委員會 廣州市黃埔區(qū)人民政府

　　2024年3月13日

廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”工作部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》文件精神，著力培育銀發(fā)經(jīng)濟高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；藴驶?、集群化、品牌化發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本政策措施（簡稱“銀發(fā)經(jīng)濟10條”）。

　　本政策措施適用于經(jīng)營關(guān)系在廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格（單獨入統(tǒng)的分公司視同具有獨立法人資格）、實行獨立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)、機構(gòu)及園區(qū)。

　　第一條【大力促進重大項目落地集聚】鼓勵引進對本區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項目，符合相關(guān)條件的，最高給予1000萬元落戶獎；對產(chǎn)業(yè)帶動性強、行業(yè)影響力高的重點項目，經(jīng)管委會、區(qū)政府同意，采取“一企一策”“一事一議”方式，給予最大力度支持。（責任單位：各招商部門）

　　積極引進醫(yī)養(yǎng)看護平臺、老年文體休閑服務(wù)平臺、老年教育培訓平臺、智慧健康服務(wù)平臺、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等優(yōu)質(zhì)平臺經(jīng)濟型企業(yè)在區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展，實現(xiàn)康養(yǎng)服務(wù)需求和供給精準對接，根據(jù)其技術(shù)的先進性、解決方案的突破性、服務(wù)人群的廣度、企業(yè)經(jīng)營的效益等給予大力度支持。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)投資促進局、各職能部門）

　　第二條【大力完善銀發(fā)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施】用好用足國家和省市政策，鼓勵社會資本投資建設(shè)大型康養(yǎng)（適老）綜合商業(yè)服務(wù)體、高端康復(fù)康養(yǎng)中心、康復(fù)醫(yī)院、護理院（中心、站）、智慧康養(yǎng)大模型等基礎(chǔ)設(shè)施，支持區(qū)內(nèi)已有養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)改建、擴建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，打造專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合結(jié)構(gòu)，政策有效期內(nèi)遴選不超過10個項目，對相關(guān)單位按實際建設(shè)投入的30%給予補貼，每個項目補貼金額最高1000萬元。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門）

　　第三條【大力爭創(chuàng)國家銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園】鼓勵銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，加快打造特色鮮明、聚集度高的國家級高水平銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。對入駐符合條件的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園且在本區(qū)租賃研發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房且自用的企業(yè)或機構(gòu)，按實際租金的50%給予每月每平方米最高50元的租金補貼，補貼期限最多3年，每家企業(yè)或機構(gòu)每年最高補貼100萬元。（責任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)金融局）

　　第四條【大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群】鼓勵本區(qū)生物醫(yī)藥、美妝大健康、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搶灘布局銀發(fā)經(jīng)濟三大新賽道，重點發(fā)展老年病創(chuàng)新藥械、特殊醫(yī)學用配方食品、老年康復(fù)輔助器具產(chǎn)品、老年生活照護產(chǎn)品等銀發(fā)醫(yī)用健康經(jīng)濟，大力發(fā)展老年抗衰、利用基因技術(shù)及分子技術(shù)開展老年病早期篩查、老年日化護膚等銀發(fā)美麗抗衰經(jīng)濟，積極培育康養(yǎng)智能產(chǎn)品、康養(yǎng)智能設(shè)備等新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展銀發(fā)智慧康養(yǎng)經(jīng)濟，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在政策有效期內(nèi)，對新入選國家工業(yè)和信息化部《老年用品產(chǎn)品推廣目錄》及新入選國家工業(yè)和信息化部、民政部、衛(wèi)生健康委《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品推廣目錄》的產(chǎn)品或服務(wù)，每件給予最高20萬元一次性扶持，單個企業(yè)每年最多100萬元，同一產(chǎn)品或服務(wù)同時新入選以上兩個目錄的不重復(fù)享受扶持。（責任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局）

　　以上產(chǎn)品和服務(wù)新入選國家工業(yè)和信息化部《老年用品產(chǎn)品推廣目錄》及新入選國家工業(yè)和信息化部、民政部、衛(wèi)生健康委《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品推廣目錄》的，政策有效期內(nèi)，單個產(chǎn)品或服務(wù)年度營業(yè)收入達到2000萬元以上的，給予單個產(chǎn)品或服務(wù)最高20萬元一次性補貼，同一產(chǎn)品或服務(wù)僅能申請一次補貼，政策有效期內(nèi)每家企業(yè)補貼不超過100萬元。（責任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局）

　　第五條【大力推動科技創(chuàng)新賦能引領(lǐng)】對獲得國家和省、市科技行政主管部門立項資助的醫(yī)用健康、美麗抗衰、智慧康養(yǎng)三大領(lǐng)域科技項目，分別按扶持金額的100%、50%、30%給予資金配套，最高分別為500萬元、300萬元、100萬元。（責任單位：區(qū)科技局）

　　第六條【大力提升行業(yè)大賽品牌形象】做強廣州智慧康養(yǎng)（適老）裝備創(chuàng)新設(shè)計大賽品牌，對大賽上獲得十大產(chǎn)品創(chuàng)新獎、十大創(chuàng)新設(shè)計獎的團隊，由大賽主辦方按獎勵標準分別給予5萬元、2萬元獎金一次性獎勵。（責任單位：區(qū)民政局）

　　對參賽獲獎的優(yōu)質(zhì)區(qū)外項目落戶本區(qū)的，給予第一年租金100%補貼，第二年租金50%補貼，單個企業(yè)每年最高20萬元。（責任單位：區(qū)民政局）

　　第七條【大力拓展銀發(fā)經(jīng)濟示范應(yīng)用】對國家和省行政部門認定的銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)試點或示范項目、企業(yè)、園區(qū)、基地等，分別給予最高100萬元、50萬元一次性扶持。單個企業(yè)政策有效期內(nèi)最高200萬元。（責任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局等）

　　對獲評國家工業(yè)和信息化部、民政部、衛(wèi)生健康委智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點的示范企業(yè)或園區(qū)，給予最高100萬元一次性扶持。單個企業(yè)政策有效期內(nèi)最高200萬元。（責任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局等）

　　第八條【大力探索銀發(fā)經(jīng)濟標準制定】對在本區(qū)經(jīng)營的銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)或機構(gòu)制定并獲批準發(fā)布的養(yǎng)老服務(wù)、文化和旅游、老年用品、適老化改造、智能技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，按項目分類給予獎勵。其中，主導(dǎo)國際標準制定、修訂的，按項目分別給予最高100萬元、50萬元的扶持；主導(dǎo)國家標準制定、修訂的，按項目分別給予最高30萬元、10萬元的扶持；主導(dǎo)行業(yè)標準制定、修訂的，按項目分別給予最高15萬元、5萬元的扶持；主導(dǎo)地方標準制定、修訂的，按項目分別給予最高10萬元、3萬元的扶持。主要參與單位按照不高于主導(dǎo)同類標準制定、修訂獎勵標準的50%執(zhí)行。每個企業(yè)或機構(gòu)每年度最高扶持200萬元。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

　　第九條【大力優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境】設(shè)立50億元規(guī)模銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資母基金，創(chuàng)新投資方式，重點投向本區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。（責任單位：區(qū)金融局）

　　高標準整合全區(qū)養(yǎng)老資源，強化人才、金融、土地等銀發(fā)經(jīng)濟要素保障，積極引導(dǎo)本區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟龍頭企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建新平臺，構(gòu)建銀發(fā)場景生態(tài)，創(chuàng)新場景示范應(yīng)用，重點推動嵌入式社區(qū)養(yǎng)老供需對接及資源配置，著力提升街（鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村居頤康服務(wù)站功能，全力打造一批示范養(yǎng)老機構(gòu)，全面提升老年助餐、居家助老、社區(qū)便民、養(yǎng)老照護、老年文體、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)水平，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。（責任單位：區(qū)民政局、各職能部門）

　　第十條 符合本政策措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機構(gòu)、變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本政策措施扶持范疇。本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。本政策相關(guān)扶持獎勵補貼的比例和限額均為上限數(shù)額，具體政策扶持兌現(xiàn)視當年度財政預(yù)算情況相應(yīng)調(diào)整。本措施執(zhí)行期間，如遇國家、省市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，可進行相應(yīng)調(diào)整。

　　公開方式：主動公開