花府辦規(guī)〔2025〕5號(hào)

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：

　　《花都區(qū)支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)科技工業(yè)信息化局反映。

　　廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

　　2025年4月2日

花都區(qū)支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施

　　為落實(shí)市委市政府構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署，搶占具身智能機(jī)器人科技競(jìng)爭(zhēng)新高地、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，培育壯大具有花都辨識(shí)度的新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《工業(yè)和信息化部等十七部門關(guān)于印發(fā)〈“機(jī)器人＋”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2022〕187號(hào)）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈人形機(jī)器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見〉的通知》（工信部科〔2023〕193號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府辦〔2025〕6號(hào)），特制定如下措施。

　　一、外招一批重大項(xiàng)目

　　大力招引鏈主企業(yè)。支持引進(jìn)對(duì)花都區(qū)高端制造業(yè)發(fā)展具有全局帶動(dòng)作用的具身智能機(jī)器人整機(jī)類重大項(xiàng)目，對(duì)于具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的鏈主企業(yè)，按實(shí)際固定資產(chǎn)投入每滿5000萬(wàn)元，給予100萬(wàn)元支持，單個(gè)企業(yè)最高支持5000萬(wàn)元；對(duì)于營(yíng)收超過1億元的非制造類具身智能企業(yè)，按當(dāng)年?duì)I業(yè)收入每滿1億元，給予100萬(wàn)元支持，單個(gè)企業(yè)最高支持5000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　鼓勵(lì)企業(yè)聚鏈成群。對(duì)于新引進(jìn)的具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈專用芯片、驅(qū)控一體化關(guān)節(jié)、高精度減速器、高性能控制器、新型傳感器等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造企業(yè)，根據(jù)其生產(chǎn)制造設(shè)備投入給予支持；對(duì)于AI算法、操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)費(fèi)用投入給予支持。本措施實(shí)施期內(nèi)，均給予不超過50%配套支持，單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　二、內(nèi)培一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)存量企業(yè)依托現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，開拓具身智能機(jī)器人市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)年度設(shè)備實(shí)際投資額（包含軟件開發(fā)，不含稅）達(dá)到700萬(wàn)元及以上的，給予不超過50%配套支持；對(duì)已建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)且當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的，按不超過其研發(fā)費(fèi)用較上年度增長(zhǎng)額的10%給予支持。本措施實(shí)施期內(nèi)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)給予最高1000萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都汽車城管委會(huì)）

　　強(qiáng)化企業(yè)梯度培育。支持企業(yè)發(fā)展成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的具身智能機(jī)器人行業(yè)龍頭和創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，對(duì)新增的國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，累計(jì)給予最高250萬(wàn)元扶持；對(duì)新增的省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或“專精特新”中小企業(yè)，累計(jì)給予最高30萬(wàn)元扶持；對(duì)新增的獨(dú)角獸企業(yè)，單個(gè)企業(yè)給予最高300萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　三、打造一批科創(chuàng)平臺(tái)

　　支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持重點(diǎn)企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所共建具身智能機(jī)器人領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，合力攻克行業(yè)共性技術(shù)，對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體累計(jì)給予最高200萬(wàn)元支持。支持企業(yè)建設(shè)具身智能機(jī)器人領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士（專家）創(chuàng)新工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)成為國(guó)家級(jí)平臺(tái)的，累計(jì)給予最高500萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)科協(xié)、區(qū)發(fā)展改革局）

　　四、推動(dòng)一批成果轉(zhuǎn)化

　　支持企事業(yè)單位牽頭建設(shè)概念驗(yàn)證中心，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供技術(shù)及商業(yè)可行性驗(yàn)證、工程樣機(jī)制造、產(chǎn)品定型、小批量試制等概念驗(yàn)證服務(wù)，對(duì)獲得市級(jí)及以上立項(xiàng)的概念驗(yàn)證中心，按照上級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的1:1比例，給予最高200萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　支持首臺(tái)（套）、首版次產(chǎn)品研制與推廣應(yīng)用。對(duì)獲得上級(jí)財(cái)政支持的國(guó)家、省、市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品或首版次軟件產(chǎn)品，按照上級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的50%，給予最高200萬(wàn)元支持。支持將優(yōu)質(zhì)具身智能機(jī)器人產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭采購(gòu)首臺(tái)（套）、首版次產(chǎn)品。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局、花都汽車城管委會(huì)）

　　五、大力支持推廣應(yīng)用

　　充分挖掘應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)企業(yè)拓展在工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際帶頭打造優(yōu)質(zhì)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)服務(wù)千行百業(yè)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶。探索建立具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景推薦目錄，推動(dòng)廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人進(jìn)工廠，形成“機(jī)器人+智能工廠”模式；創(chuàng)新商業(yè)模式，加大智能機(jī)器人在園區(qū)和商業(yè)中心等場(chǎng)景的展示力度；拓展服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老陪護(hù)、家用服務(wù)等各民生領(lǐng)域；加快特種機(jī)器人在高危環(huán)境、應(yīng)急救援等特種行業(yè)應(yīng)用。對(duì)具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目按總投入的50%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局、花都汽車城管委會(huì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局）

　　強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和算力基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推動(dòng)每年新增5G基站150座以上，探索5G-A智能基站的應(yīng)用，為具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定高效的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，提升具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在高端制造場(chǎng)景、消費(fèi)服務(wù)場(chǎng)景等的協(xié)同適配能力。充分利用花都區(qū)新型工業(yè)化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)的工業(yè)AI優(yōu)惠服務(wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與，建設(shè)300P以上規(guī)模、專門用于具身智能大模型訓(xùn)練的國(guó)產(chǎn)算力中心，夯實(shí)算力、數(shù)據(jù)、算法等要素支撐，為具身智能大模型、通用機(jī)器人操作策略模型等提供算力優(yōu)惠。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局）

　　六、建強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)載體

　　優(yōu)先保障用地需求。充分發(fā)揮區(qū)屬國(guó)企作用，牽頭打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)與招商同步，重點(diǎn)聚集引入具身智能機(jī)器人上下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集聚發(fā)展。對(duì)于有用地需求的項(xiàng)目，推行靈活土地供應(yīng)方式，符合花都產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策要求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)，所涉工業(yè)用地可按評(píng)估價(jià)的70%設(shè)定出讓起始價(jià)。對(duì)于科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，在政策允許范圍內(nèi)，進(jìn)一步解放思想，推行定制化土地優(yōu)惠政策，最大限度降低初始拿地成本，助力項(xiàng)目快速落地、高效發(fā)展。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)財(cái)政局、花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、花都汽車城管委會(huì)）

　　加大產(chǎn)業(yè)租金補(bǔ)貼。對(duì)新招引的具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，在本區(qū)內(nèi)新增租賃市場(chǎng)辦公用房的，按先繳后補(bǔ)原則，第1年對(duì)實(shí)際租金給予50%補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額最高150萬(wàn)元，第2年和第3年對(duì)實(shí)際租金金額超過40元/平方米的部分給予50%補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高50萬(wàn)元；在本區(qū)購(gòu)買自用辦公用房、產(chǎn)業(yè)載體的，單個(gè)企業(yè)按不超過實(shí)際費(fèi)用的10%且不超過200萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)企開發(fā)建設(shè)孵化器，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力好的具身智能機(jī)器人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供使用時(shí)間不超過3年、面積不超過1000平方米的免費(fèi)辦公場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)“拎包入園”。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局、花都汽車城管委會(huì)、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　七、強(qiáng)化金融支持

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。推進(jìn)成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，強(qiáng)化以投促引，引導(dǎo)資金投早、投小、投科技，聚焦引入具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)有產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，完善產(chǎn)業(yè)基金投資管理機(jī)制。建立健全國(guó)有基金考核和容錯(cuò)容虧?rùn)C(jī)制，推動(dòng)國(guó)資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期資本、耐心資本。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、花都汽車城管委會(huì)）

　　多樣金融工具支撐。支持企業(yè)拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過直接投資、融資租賃、組建私募基金等方式參與具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)融資、供應(yīng)鏈金融、投貸聯(lián)動(dòng)等服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

　　八、集聚一批產(chǎn)業(yè)人才

　　支持高端人才引進(jìn)，加快集聚具身智能機(jī)器人領(lǐng)域高層次人才。對(duì)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照現(xiàn)有人才政策推薦申報(bào)市、區(qū)各類人才計(jì)劃。制定《花都區(qū)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才緊缺急需崗位目錄》，優(yōu)先支持相關(guān)緊缺人才落戶，并在住房保障、教育咨詢、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等方面提供服務(wù)保障。在區(qū)內(nèi)已有人才政策的基礎(chǔ)上，按市級(jí)相關(guān)政策額度的50%給予配套支持。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　九、營(yíng)造發(fā)展氛圍

　　支持行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)盟等在花都區(qū)舉辦高端會(huì)展論壇、機(jī)器人競(jìng)賽、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，邀請(qǐng)鏈主企業(yè)或骨干企業(yè)進(jìn)行需求發(fā)布和行業(yè)交流，積極營(yíng)造我區(qū)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。單個(gè)活動(dòng)經(jīng)評(píng)估并核實(shí)費(fèi)用后，按活動(dòng)場(chǎng)地租賃費(fèi)和經(jīng)活動(dòng)主辦方邀請(qǐng)并實(shí)際參加活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）代表住宿費(fèi)的50%給予最高50萬(wàn)元支持，其中國(guó)際性學(xué)術(shù)交流、競(jìng)賽活動(dòng)給予最高100萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)科協(xié)、區(qū)工商聯(lián)）

　　十、加強(qiáng)服務(wù)保障

　　建立具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，實(shí)施期限將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。有效期間，若國(guó)家、省、市對(duì)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策作出調(diào)整的，按照新出臺(tái)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本措施適用于具有獨(dú)立法人資格及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在花都區(qū)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持人形機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人等智能終端及其軟件操作系統(tǒng)和應(yīng)用等領(lǐng)域，對(duì)技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品、平臺(tái)和項(xiàng)目予以支持。

　　本措施在扶持事項(xiàng)（包括獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等）、適用條件和范圍等方面若存在重疊，或本措施與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策存在重復(fù)交叉或支持事項(xiàng)為同一類型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國(guó)家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。

公開方式：主動(dòng)公開

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室秘書科       2025年4月3日印發(fā)