花交規(guī)字〔2025〕1號(hào)

廣州市花都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)花都區(qū)關(guān)于支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知

各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）、各有關(guān)單位:   

　　《花都區(qū)關(guān)于支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向區(qū)交通運(yùn)輸局反映。

　　廣州市花都區(qū)交通運(yùn)輸局

　　2025年10月24日

　　花都區(qū)關(guān)于支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施

　　為加快推動(dòng)花都區(qū)建成效率最高、成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際物流和供應(yīng)鏈樞紐，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)花都區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用，依據(jù)《交通運(yùn)輸部等十部門關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交規(guī)劃發(fā)〔2025〕42號(hào)）《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2024〕135 號(hào)）《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣州市進(jìn)一步支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（穗府辦規(guī)〔2025〕1號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下措施。

　　第一條  支持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

　　（一）鼓勵(lì)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)保障，在空間保障、場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)等方面給予支持。重點(diǎn)吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)大型現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈企業(yè)總部、區(qū)域總部、營(yíng)銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、物流設(shè)備研發(fā)中心向區(qū)內(nèi)聚集。（責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

　　第二條  推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（二）加快完善集疏運(yùn)路網(wǎng)。完善區(qū)內(nèi)“三橫六縱”高速網(wǎng)和“七橫八縱”城市主骨架路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)干支相連的路網(wǎng)建設(shè)，促使花都加快融入廣州東部物流大通道，加快提升道路運(yùn)輸效率。推進(jìn)白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)北片區(qū)物流車輛快速上下高速疏散貨運(yùn)交通，解決客貨分離的問題，暢通提升該片區(qū)交通環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)空港委）

　　（三）促進(jìn)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)為中小企業(yè)提供專業(yè)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供集成式服務(wù)。加大高端制造集群專業(yè)性設(shè)施配套，充實(shí)區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈設(shè)施配套，推動(dòng)跨境電商集拼大倉(cāng)布局建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)發(fā)展改革局）

　　（四）提升花都區(qū)航空物流樞紐能級(jí)。支持白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程如期全面投入運(yùn)營(yíng)，暢通樞紐貨運(yùn)通道，完善樞紐內(nèi)外部交通銜接設(shè)施，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)物流項(xiàng)目進(jìn)駐樞紐，提升航空貨物流通服務(wù)效能。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)空港委）

　　（五）支持花都智慧港能力提升。推進(jìn)花都智慧港工程，完善港口集疏運(yùn)體系，提升花都區(qū)“水運(yùn)+”多式聯(lián)運(yùn)模式基礎(chǔ)集疏運(yùn)能力。推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)建立與多式聯(lián)運(yùn)相適應(yīng)的規(guī)則協(xié)調(diào)和互認(rèn)機(jī)制，推廣加快多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”在“花都－南沙”一港通和“花都－蛇口”組合港項(xiàng)目應(yīng)用。（責(zé)任單位：市港務(wù)局五和分局、花都海關(guān)、花都港）

　　第三條  支持新場(chǎng)景推廣應(yīng)用

　　（六）支持物流領(lǐng)域清潔能源應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)新能源車輛在郵政快遞、城市貨運(yùn)配送、港口、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)國(guó)四及以下標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)車輛淘汰更新，因地制宜推動(dòng)新能源重型貨車（卡車）規(guī)?；瘧?yīng)用，發(fā)展零排放貨運(yùn)。推進(jìn)區(qū)內(nèi)加氫站的布局建設(shè)，滿足物流車輛使用需求，鼓勵(lì)物流企業(yè)開展氫能運(yùn)輸車輛試點(diǎn)運(yùn)用，新購(gòu)或更換營(yíng)運(yùn)車輛時(shí)優(yōu)先選用氫燃料電池車輛。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)空港委、市港務(wù)局五和分局、花都海關(guān)、花都港、區(qū)郵政局）

　　（七）構(gòu)建低空物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)花都區(qū)物流企業(yè)依托本區(qū)國(guó)際航空物流樞紐優(yōu)勢(shì)，開展低空物流產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)低空物流航線，對(duì)達(dá)到航線運(yùn)營(yíng)要求，并完成相應(yīng)飛行架次的，按照《花都區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》有關(guān)規(guī)定給予支持。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)無(wú)人機(jī)綜合管理平臺(tái)，提供實(shí)時(shí)任務(wù)管理，飛行數(shù)據(jù)同步，設(shè)備與團(tuán)隊(duì)管理功能，促進(jìn)無(wú)人機(jī)規(guī)范飛行，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在滿足飛行管控要求及運(yùn)營(yíng)安全的前提下，鼓勵(lì)低空物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)在社區(qū)、住宅小區(qū)、村莊設(shè)置無(wú)人機(jī)接駁柜提供配送末端服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)空港委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　（八）支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用在物流領(lǐng)域推廣，鼓勵(lì)具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)逐步開展貨運(yùn)、寄遞、外賣等無(wú)人裝備的測(cè)試應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上有序開展示范運(yùn)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)和其他規(guī)模化應(yīng)用活動(dòng)。（責(zé)任單位：花都汽車城管委會(huì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技工業(yè)信息化局）

　　第四條  強(qiáng)化新型人才隊(duì)伍建設(shè)

　　（九）新型高層次人才引進(jìn)。結(jié)合花都區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色（如空港物流、智慧冷鏈、汽車供應(yīng)鏈等），通過柔性引進(jìn)等方式，吸引一批兼具企業(yè)高管與教育推動(dòng)者雙重身份、擁有豐富的現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)資源和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新型高層次人才，為花都物流產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才根據(jù)《花都區(qū)親商助企若干措施》給予政策支持。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　第五條 鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)增效

　　（十）支持企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈企業(yè)積極升級(jí)5A級(jí)、4A級(jí)物流企業(yè)，協(xié)助企業(yè)獲取上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。支持物流與供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

　　（十一）鼓勵(lì)航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容發(fā)展。大力引進(jìn)基地航空貨運(yùn)公司、綜合物流集成商、貨代公司，大力引進(jìn)培養(yǎng)全貨機(jī)基地航空公司。鼓勵(lì)基地航空貨運(yùn)企業(yè)依托廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)新開通全貨機(jī)航線，按照《花都區(qū)促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》有關(guān)規(guī)定給予基地航空貨運(yùn)企業(yè)開通國(guó)際貨運(yùn)航線支持。（責(zé)任單位：區(qū)空港委、區(qū)交通運(yùn)輸局）

　　（十二）提升港口航運(yùn)能級(jí)。加強(qiáng)水路通道的淤泥疏浚，拓寬花都港口碼頭的進(jìn)出口運(yùn)輸通道，加強(qiáng)完善水電、通信網(wǎng)絡(luò)及排污管道的配套措施。加快泊位升級(jí)改造，提升航運(yùn)通道能級(jí)，暢通航運(yùn)通道，推動(dòng)花都港進(jìn)、出口企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，促進(jìn)花都港外貿(mào)集裝箱吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市港務(wù)局五和分局、花都海關(guān)、花都港）

　　（十三）支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈智能化升級(jí)。支持建設(shè)交通物流、產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)性、功能性現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開展供應(yīng)鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、智慧港口、智慧監(jiān)管等智能化提升，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省試點(diǎn)、示范工程的平臺(tái)或項(xiàng)目。支持企業(yè)依據(jù)《廣州市進(jìn)一步支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（十四）支持冷鏈物流服務(wù)能力提升。鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)銷冷鏈集配中心、兩端冷鏈設(shè)施及重大冷鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)或樞紐中心。在有序用電狀態(tài)下保障重點(diǎn)恒溫庫(kù)、冷藏庫(kù)實(shí)際用電需求。支持在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。支持項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家骨干冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地的，依據(jù)《廣州市進(jìn)一步支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)供銷聯(lián)社、花都供電局、區(qū)發(fā)展改革局）

　　第六條  加強(qiáng)土地要素保障

　　（十五）完善項(xiàng)目用地保障。支持物流樞紐范圍內(nèi)的物流設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃予以保障，鼓勵(lì)通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)用地。在符合國(guó)家用地政策、用地規(guī)劃、不改變用途和自用的前提下，對(duì)提高自有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。支持區(qū)物流樞紐范圍內(nèi)投資額10億元以上的現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目采用50年出讓年期。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）

　　（十六）優(yōu)化審批服務(wù)流程。落實(shí)《花都區(qū)親商助企若干措施》有關(guān)企業(yè)落地降本提速條款，推進(jìn)“跨部門多證聯(lián)辦”；提前介入，提供保姆式全程幫辦代辦服務(wù)，推動(dòng)帶方案出讓項(xiàng)目“五證聯(lián)辦”，助力項(xiàng)目快速落地報(bào)建，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目“拿地即動(dòng)工”；開設(shè)“政策兌現(xiàn)”服務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”，通過開展全程免費(fèi)代辦服務(wù)，加快物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批效率。（責(zé)任單位：區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)中心、花都開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

　　本措施適用于已登記注冊(cè)，依法在花都區(qū)內(nèi)實(shí)質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有健全財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。本措施實(shí)施期間，所含條款若有重復(fù)包含的、與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策有重復(fù)交叉的或支持事項(xiàng)為同一類型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。若相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

公開方式：主動(dòng)公開

廣州市花都區(qū)交通運(yùn)輸局辦公室     2025年10月24日印發(fā)