穗應(yīng)急規(guī)字〔2024〕1號(hào)

廣州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)廣州市地震安全性評(píng)價(jià)信用管理辦法的通知

各區(qū)政府，各有關(guān)單位：

　　為建立健全地震安全性評(píng)價(jià)信用體系，規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序，營造誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《廣州市地震安全性評(píng)價(jià)信用管理辦法》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市應(yīng)急管理局

2024年3月11日

廣州市地震安全性評(píng)價(jià)信用管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為建立健全地震安全性評(píng)價(jià)信用體系，規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序，營造誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》《廣東省社會(huì)信用條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 地震安全性評(píng)價(jià)單位在本行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)的信用信息的歸集、采集、評(píng)價(jià)、公開、共享和應(yīng)用等，適用本辦法。

　　第三條 市地震工作管理部門負(fù)責(zé)本市地震安全性評(píng)價(jià)信用管理工作并組織實(shí)施本辦法，對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)單位信用信息的歸集、采集、評(píng)價(jià)、公開、共享和應(yīng)用等進(jìn)行監(jiān)督管理，建立地震安全性評(píng)價(jià)信用檔案。

　　各區(qū)地震工作管理部門按照法定職責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)單位的從業(yè)活動(dòng)，負(fù)責(zé)歸集、采集地震安全性評(píng)價(jià)單位信用信息，并報(bào)送市地震工作管理部門及其他有關(guān)部門，協(xié)助市地震工作管理部門做好地震安全性評(píng)價(jià)信用信息管理相關(guān)工作。

　　第四條 市、區(qū)地震工作管理部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，委托第三方信用評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展資料收集、信息核實(shí)、信用評(píng)價(jià)分值計(jì)算等技術(shù)輔助工作。

　　第五條 市、區(qū)地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市、區(qū)公共信用信息工作主管部門及其他有關(guān)部門聯(lián)系，建立健全信用信息共享機(jī)制。

第二章 信用信息分類

　　第六條 地震安全性評(píng)價(jià)信用信息包括基礎(chǔ)信息、守信信息、失信信息和提示信息。

　　第七條 下列信息作為基礎(chǔ)信息記入地震安全性評(píng)價(jià)信用檔案：

　　（一）地震安全性評(píng)價(jià)從業(yè)單位的名稱；

　?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓?fù)責(zé)人姓名；

　?。ㄈ┙y(tǒng)一社會(huì)信用代碼等登記注冊(cè)基本信息。

　　第八條 下列信息作為守信信息記入地震安全性評(píng)價(jià)信用檔案：

　?。ㄒ唬┑卣鸢踩栽u(píng)價(jià)單位獲得的縣級(jí)及以上行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織授予的，與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等信息；

　?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的誠實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)信息。

　　第九條 下列信息作為失信信息記入地震安全性評(píng)價(jià)信用檔案：

　?。ㄒ唬┎痪邆涞卣鸢踩栽u(píng)價(jià)從業(yè)條件，違規(guī)承接地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的信息；

　　（二）地震安全性評(píng)價(jià)單位及其直接責(zé)任人員租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告或者證書的信息；

　?。ㄈ﹤卧鞌?shù)據(jù)、提供虛假地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的信息；

　?。ㄋ模┡撟骷佟⑦`規(guī)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的信息；

　?。ㄎ澹┰诘卣鸢踩栽u(píng)價(jià)實(shí)施過程中發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故且負(fù)主要責(zé)任的信息；

　?。┦艿娇h級(jí)以上地震工作管理部門與其他有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒的信息。

　　失信信息的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)已生效的司法裁判文書和仲裁文書、行政處罰決定書、行政裁決以及法律、法規(guī)或者國家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書。

　　第十條 下列信息作為提示信息記入地震安全性評(píng)價(jià)信用檔案：

　　（一）地震工作管理部門開展的從業(yè)條件核查信息；

　　（二）地震安全性評(píng)價(jià)單位信用承諾及履行情況信息；

　?。ㄈ┦?、區(qū)地震工作管理部門對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的檢查抽查等行政管理信息；

　?。ㄋ模┡c地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營業(yè)績、合同履行信息；

　?。ㄎ澹┑卣鸢踩栽u(píng)價(jià)單位自愿提供的其他信用信息。

第三章 信用信息采集

　　第十一條 基礎(chǔ)信息、守信信息由地震安全性評(píng)價(jià)單位自主申報(bào)；失信信息由地震工作管理部門采集；提示信息由地震安全性評(píng)價(jià)單位自主申報(bào)或地震工作管理部門采集。

　　第十二條 鼓勵(lì)地震安全性評(píng)價(jià)單位以聲明、自主申報(bào)、社會(huì)承諾、簽訂共享協(xié)議等形式，向地震工作管理部門提供自身社會(huì)信用信息，并對(duì)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第四章 信用評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用

　　第十三條 市地震工作管理部門負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)信用評(píng)價(jià)管理工作，制定信用評(píng)價(jià)細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，定期向社會(huì)公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第十四條 地震安全性評(píng)價(jià)信用評(píng)價(jià)每年開展一次，對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)單位上一年度（1月1日至12月31日）的信用行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第十五條 市、區(qū)地震工作管理部門按照信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)督管理以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。

　?。ㄒ唬?duì)信用良好的地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化對(duì)其監(jiān)督檢查的頻率，評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)優(yōu)先推薦；

　?。ǘ?duì)信用一般的地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督檢查管理；

　?。ㄈ⑿庞幂^差的地震安全性評(píng)價(jià)單位作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的頻率。

第五章 權(quán)益保護(hù)

　　第十六條 地震安全性評(píng)價(jià)單位認(rèn)為其由地震工作管理部門通過政府門戶網(wǎng)站公示的信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏等情況的，可以書面向認(rèn)定該信息的地震工作管理部門提出異議申請(qǐng)。地震工作管理部門收到異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)存在異議的信息予以標(biāo)注，并在收到異議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成核查，情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長處理期限，但延長期限不得超過10個(gè)工作日。

　　經(jīng)核查，確認(rèn)相關(guān)信息確有錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)予以撤銷或更正；確認(rèn)不存在錯(cuò)誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)取消異議標(biāo)注；核查結(jié)果應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人。

　　異議處理需進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定或者專家評(píng)審的，其時(shí)間不計(jì)入異議申請(qǐng)辦理時(shí)間。

　　申請(qǐng)人對(duì)異議處理結(jié)果不服的，可以向上一級(jí)地震工作管理部門提出復(fù)核。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)信用信息異議處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條 地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)失信行為進(jìn)行了糾正、履行相關(guān)義務(wù)，失信行為的不良社會(huì)影響已消除的，市、區(qū)地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定開展信用修復(fù)。

　　完成信用修復(fù)后，信息主體不再具有列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象情形的，市、區(qū)地震工作管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)管措施，但法律法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第十八條 各級(jí)地震工作管理部門須依法履行信用信息安全保護(hù)義務(wù)，不得危害國家安全、公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私，確保信息安全。

第六章 附則

　　第十九條 各級(jí)地震工作管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 本辦法自 2024年5月1日起施行，有效期5年。本辦法實(shí)施后，國家及省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　公開方式：主動(dòng)公開