穗南發(fā)改規(guī)字〔2025〕1號

廣州市南沙區(qū)發(fā)展和改革局關于重新發(fā)布廣州市南沙區(qū)市場主體信用評價管理辦法的通知

各鎮(zhèn)街，開發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門、各直屬機構，市屬駐區(qū)各單位：

　　根據《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，現(xiàn)將《廣州市南沙區(qū)市場主體信用評價管理辦法（試行）》（穗南發(fā)改規(guī)字〔2022〕2號）重新發(fā)布，有效期延長5年，同時對相關表述作不涉及實體內容的修改。實施中遇到的問題，請徑向區(qū)發(fā)改局反映。

廣州市南沙區(qū)發(fā)展和改革局

2025年10月31日

廣州市南沙區(qū)市場主體信用評價管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為建立健全市場主體信用評價機制，推動建立以公共信用綜合評價結果、行業(yè)信用評價結果等為依據的信用分級分類監(jiān)管機制，提高政府監(jiān)管效能，助力優(yōu)化營商環(huán)境，促進經濟高質量發(fā)展，根據國家相關政策文件和《廣東省社會信用條例》《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關法規(guī)，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本行政區(qū)內的市場主體信用評價工作及信用評價結果的應用，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱市場主體信用評價，是指依托區(qū)信用信息一體化平臺，基于市場主體信用信息，按照統(tǒng)一的評價規(guī)則，以公共信用綜合評價為基礎、結合行業(yè)領域特點，對市場主體信用狀況進行分析評價的活動。

　　第四條 本辦法所指市場主體信用評價對象為在南沙區(qū)行政區(qū)內依法登記注冊的存續(xù)企業(yè)和個體工商戶。其中，企業(yè)包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構。

　　第五條 市場主體信用評價結果是用于標識受評主體信用等級的信息，作為區(qū)有關行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門實施差別化監(jiān)管的參考或依據，不作為政府部門對市場主體信用狀況的保證，不向社會公開，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

　　第六條 市場主體信用評價應當遵循依法依規(guī)、全面覆蓋、客觀公正、可獲得性的原則。

　　第七條 區(qū)發(fā)展和改革局統(tǒng)籌指導、監(jiān)督管理市場主體信用評價工作，制定市場主體公共信用評價的評分細則，明確評價原則、評價指標和評價方法等，并負責建設市場主體信用評價支撐平臺，以及市場主體信用信息記錄、采集、歸集、共享、查詢、使用。

　　鼓勵區(qū)有關行業(yè)主管部門牽頭制定相關行業(yè)領域的信用評價評分細則，并及時將評價過程中的市場主體信用信息數(shù)據歸集至區(qū)信用評價支撐平臺。

第二章 信用評價方法和內容

　　第八條 公共信用綜合評價是由區(qū)發(fā)展和改革局依托區(qū)信用信息一體化平臺，充分參考廣州公共信用綜合評價制定的評價規(guī)則，對市場主體作出的信用評價。

　　行業(yè)信用評價是根據行業(yè)主管部門自身掌握或共享獲取的信用信息，結合行業(yè)領域特點，利用公共信用綜合評價結果，對市場主體作出的信用評價。

　　行業(yè)信用評價將推動在部分領域試行，并結合需求進行動態(tài)調整及優(yōu)化。

　　第九條 市場主體信用評價采用千分制，基于誠信經營、遵紀守法、履約踐諾、社會責任、資質榮譽等五個維度展開。

　　第十條 根據信用評價得分，市場主體信用評價結果分為A、B、C、D共4個等級，并分別用綠、黃、橙、紅顏色進行標識、區(qū)別，具體等級釋義在市場主體信用評價評分細則中予以明確。

　　第十一條 市場主體信用評價數(shù)據來源于依據《廣東省社會信用條例》《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》歸集的信用信息。

　　以下信息不得納入市場主體信用評價范圍：

　?。ㄒ唬┮驯恍姓Q定機關撤銷或經確認違法的具體行政行為信息；

　?。ǘ┰跁r效期以外的信用信息；

　?。ㄈ┌凑沼嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜用于信用評價的信息。

　　第十二條 市場主體信用評價結果每日更新，以區(qū)信用信息一體化平臺截至前一日歸集的信息為基準。

　　市場主體信用評價結果出現(xiàn)直接判為D級情形的，即時更新。

第三章 評價結果應用

　　第十三條 市場主體信用評價結果，依托區(qū)信用信息一體化平臺，依據《廣州市政務信息共享管理規(guī)定》，實現(xiàn)區(qū)人民政府相關部門內部共享。

　　第十四條 區(qū)有關行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門應當將信用評價結果運用到行政管理和社會治理工作中，根據市場主體信用等級高低采取差異化監(jiān)管措施，并及時將過程中產生的相關信用信息歸集至區(qū)信用信息一體化平臺。

　　第十五條 對信用評價等級為A級的市場主體，區(qū)有關行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管中，可予以合理降低抽查比例和檢查頻次。

　　第十六條 對信用評價等級為B級的市場主體，在日常監(jiān)管中實施常規(guī)化管理。

　　第十七條 對信用評價等級為C級的市場主體，區(qū)有關行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門在法定權限范圍內，開展日常檢查、專項檢查時，可適當提高抽查比例，增加檢查頻次。

　　第十八條 對信用評價等級為D級的市場主體，區(qū)有關行業(yè)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)加大抽查比例和檢查頻次，實行嚴管和懲戒，依法依規(guī)在行政審批、政策扶持、資金補助、評優(yōu)評先等方面予以限制和禁止。

　　第十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件在行政管理和社會治理工作中對不同信用等級的市場主體實施分級分類管理和服務另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條 對南沙區(qū)行政區(qū)以外登記注冊而在我區(qū)開展經營活動的企業(yè)，區(qū)人民政府相關部門可以參考國家、廣東省、廣州市或企業(yè)登記注冊所在地的公共信用綜合評價結果，實施分級分類監(jiān)管。

第四章 權益保護

　　第二十一條 區(qū)人民政府相關部門應當加強市場主體信用信息安全保護，不得危害國家安全、公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密與個人隱私，確保信息安全。

　　第二十二條 市場主體主動糾正失信行為、消除不良影響，并按照有關規(guī)定進行失信信息信用修復后，區(qū)信用信息一體化平臺應按程序及時停止公示其失信記錄，及時調整市場主體信用評價結果。

第五章 法律責任

　　第二十三條 區(qū)人民政府相關部門、區(qū)信用信息一體化平臺服務機構及其工作人員在開展市場主體信用評價和評價結果應用過程中存在徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假、玩忽職守或危害信息安全，造成不良后果的，依法追究相關責任。

第六章 附則

　　第二十四條 本辦法自2025年11月1日起實施，有效期5年。

　　附件 廣州市南沙區(qū)市場主體信用評價評分細則.pdf

公開方式：主動公開