穗南府辦規(guī)〔2025〕10號

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廣州市南沙區(qū)促進人工智能產業(yè)

高質量發(fā)展扶持辦法的通知

各鎮(zhèn)（街），區(qū)政府各部門、各直屬機構：

《廣州市南沙區(qū)促進人工智能產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)工業(yè)和信息化局反映。

                    廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

                    2025年7月1日

廣州市南沙區(qū)促進人工智能產業(yè)

高質量發(fā)展扶持辦法

為深入貫徹《國務院關于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國發(fā)〔2022〕13號）有關精神，積極落實《廣東省推動人工智能與機器人產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》（粵府辦〔2025〕6號）有關要求，搶抓人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，加快形成技術引領、場景驅動、生態(tài)協(xié)同的高質量發(fā)展格局，高質量推進廣州南沙國際數(shù)港建設。結合南沙區(qū)實際，特制定本辦法。

本辦法扶持的對象是在廣州市南沙區(qū)（以下簡稱“本區(qū)”）實際從事經(jīng)營活動、具有健全財務制度的人工智能企業(yè)，及本辦法第二條、第三條、第四條、第七條、第九條規(guī)定納入扶持的其他企業(yè)、機構。

一、強化人工智能關鍵要素供給

第一條 加強算力資源保障

對人工智能企業(yè)購買智能算力服務的，按企業(yè)年度實際支付智能算力服務費用的30%給予補貼，其中初創(chuàng)人工智能企業(yè)按年度實際支付智能算力服務費用的40%給予補貼，單家企業(yè)每年最高200萬元。

第二條 支持算力調度服務平臺運營

對接入不少于3家企業(yè)算力資源且年度交易額不低于1000萬元的算力調度服務平臺，按照算力調度服務平臺當年交易額的5%給予算力調度服務平臺的運營企業(yè)補貼，每年最高300萬元。

第三條 鼓勵數(shù)據(jù)資產入表

鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產入表，對在依法成立的數(shù)據(jù)交易機構、數(shù)據(jù)流通利用基礎設施實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源首次入表且入表金額在50萬元以上的，按照數(shù)據(jù)資產入表所發(fā)生服務費用的30%給予補貼，單家企業(yè)每年最高20萬元。

第四條 促進數(shù)據(jù)要素供給

支持企業(yè)在依法成立的數(shù)據(jù)交易機構、數(shù)據(jù)流通利用基礎設施進行數(shù)據(jù)交易，企業(yè)年度購買非關聯(lián)方數(shù)據(jù)（含原始數(shù)據(jù)、衍生數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產品和服務、數(shù)據(jù)資產、數(shù)據(jù)要素等）的實際交易金額累計在50萬元以上的，按照購買數(shù)據(jù)實際交易金額的20%給予補貼，單家企業(yè)每年最高20萬元。

其中人工智能企業(yè)購買語料數(shù)據(jù)開展大模型研發(fā)和應用的，按語料采購實際交易額的30%給予補貼，單家企業(yè)每年最高100萬元。

第五條 提升數(shù)據(jù)處理能力

支持人工智能企業(yè)大力發(fā)展專業(yè)化數(shù)據(jù)業(yè)務，提升對AI訓練的數(shù)據(jù)服務能力。對建設專業(yè)數(shù)據(jù)標注基地或在制造、交通、醫(yī)療、金融等關鍵行業(yè)領域構建數(shù)據(jù)集且數(shù)據(jù)集被3家以上非關聯(lián)企業(yè)調用的人工智能企業(yè)，在年度數(shù)據(jù)服務收入首次達到500萬元時，給予人工智能企業(yè)10萬元一次性獎勵。在年度數(shù)據(jù)服務收入大于500萬元且實現(xiàn)同比正增長時，每增加500萬元給予人工智能企業(yè)5萬元一次性獎勵，最高不超過15萬元。

二、鼓勵人工智能研發(fā)創(chuàng)新

第六條 支持人工智能軟件首版次應用

鼓勵人工智能軟件的開發(fā)、深入應用及廣泛推廣，推動人工智能軟件規(guī)?；瘧?。對于經(jīng)廣州市認定的具備自主知識產權、技術領先且已順利完成首次商業(yè)化應用的人工智能首版次軟件產品，按廣州市獎勵金額的50%給予人工智能企業(yè)配套獎勵，最高150萬元。

第七條 鼓勵人工智能軟件開源

支持人工智能企業(yè)和相關機構開源人工智能計算框架、算法模型庫、開發(fā)工具鏈等核心基礎軟件。對于經(jīng)廣州市認定的人工智能開源項目，按廣州市獎勵金額的30%給予人工智能企業(yè)和相關機構配套獎勵，最高300萬元。

第八條 鼓勵大模型研發(fā)

鼓勵人工智能企業(yè)備案大模型，對自主研發(fā)并已在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室生成式人工智能服務備案的通用大模型或者垂直領域大模型的所有權主體，按參數(shù)規(guī)模、模態(tài)數(shù)量等指標，給予最高100萬元一次性獎勵。

第九條 支持機器人研發(fā)創(chuàng)新

鼓勵具身智能機器人研發(fā)創(chuàng)新，促進成果產品首試首用。對達成首次試用的未定型階段具身智能機器人創(chuàng)新產品，按企業(yè)當年研發(fā)投入的5%給予補貼，單家企業(yè)每年最高不超過100萬元。

購買具身智能訓練場服務的，按企業(yè)年度實際支付具身智能訓練場服務費用的30%給予補貼，單家企業(yè)每年最高200萬元。

三、支持人工智能應用

第十條 鼓勵基于大模型構建應用

支持人工智能企業(yè)基于大模型構建應用產品，對完成國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室境內互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法備案或深度合成服務算法備案的AIGC內容創(chuàng)作平臺的所有權主體，給予30萬元一次性獎勵。

第十一條 支持大模型應用推廣

對依托非關聯(lián)方的經(jīng)國家網(wǎng)信辦備案的生成式人工智能模型開展模型服務、智能體開發(fā)應用等業(yè)務，具有2個以上市場應用案例且實際完成合同額超過300萬元的人工智能企業(yè)，按生成式人工智能模型開發(fā)費用的30%（只包含訂閱、部署、調優(yōu)等服務費用）給予最高300萬元補貼。

第十二條 支持人工智能終端推廣

推動采用大模型技術的智能硬件產品的研發(fā)與普及，支持具身智能機器人、AI電腦、AI手機、智能可穿戴設備、AI虛擬現(xiàn)實設備、全屋智能產品、智能醫(yī)療設備、智能教育設備等應用大模型技術的智能終端產品推廣。對年度銷售額達到1000萬元以上的同一型號智能終端產品，按該產品年度銷售額的5‰，給予人工智能企業(yè)最高100萬元獎勵。

第十三條 推動賦能千行百業(yè)

鼓勵人工智能技術與先進制造業(yè)、生物醫(yī)藥、海洋科技、金融等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)進行深度融合，實現(xiàn)智能化生產、智能化醫(yī)療、智能化海洋勘探和智能金融服務。對入選為南沙區(qū)典型應用場景按每個場景實際交易費用的40%給予獎勵，單個場景最高獎勵300萬元。本條具體按照《廣州市南沙區(qū)數(shù)字技術應用示范項目管理辦法》執(zhí)行。

四、推動人工智能產業(yè)集聚發(fā)展

第十四條 加快企業(yè)聚集

對首次在南沙區(qū)實際從事經(jīng)營活動，租用100平方米以上辦公場地、從業(yè)人員達5人以上且辦法有效期內年度營業(yè)收入達到100萬元的人工智能企業(yè)，可按照當年實際租金（不含稅，不含管理費）的50%給予補貼，補貼標準每月每平方米最高50元，每年最高補貼50萬元。在政策有效期內達到《廣州市南沙區(qū)促進軟件和信息技術服務業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》中租金補貼辦法條件，可申請享受對應獎勵。單家企業(yè)自落戶年度起最多可連續(xù)申請3年補貼。

第十五條 增強融資支持

探索實施“補改投”試點。發(fā)揮國有資金的杠桿撬動作用，推動政府投資基金與市場化投資機構合作，設立人工智能產業(yè)基金，鼓勵投早、投小、投長期、投硬科技。對年度營業(yè)收入規(guī)模達到行業(yè)較高水準且增長率保持穩(wěn)定較高增幅的企業(yè)，優(yōu)先推薦為南沙相關產業(yè)基金的考察項目。

鼓勵金融機構加大對人工智能領域的金融支持力度，依托信貸風險補償資金池機制加大對人工智能領域的金融支持。推動符合條件的人工智能企業(yè)上市、并購重組，拓寬企業(yè)融資渠道。

第十六條 構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)

鼓勵初創(chuàng)團隊和企業(yè)參加“眾創(chuàng)杯”人工智能與機器人專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、粵港澳大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客廣東”大賽、“越來越好”國際設計大賽及重要的全國性賽事，對獲得名次的人工智能企業(yè)或在以上大賽獲得名次后落地南沙的人工智能初創(chuàng)團隊，按照所獲獎項資金獎勵標準的1:1給予獎勵，同項獎勵按就高不重復原則執(zhí)行，每個企業(yè)最高獎勵150萬元。對落地南沙且符合條件的人工智能初創(chuàng)團隊優(yōu)先給予投融資支持、算力補貼、人才引進、數(shù)據(jù)資產確權登記綠色通道等一系列配套政策。

鼓勵人工智能領域具備影響力的國內外科研機構、社會團體在南沙區(qū)落地，支持其舉辦具有國際、國內影響力的人工智能論壇、展會、賽事等活動。

五、附則

（一）獲得本辦法資金支持的事項或項目同時符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的，按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。企業(yè)可同時享受上級和本區(qū)同一類型政策扶持，但對上級政策要求本區(qū)分擔部分應在企業(yè)向本區(qū)申報扶持時予以扣除。對于信用評價等級為D的市場主體，依照《廣州市南沙區(qū)市場主體信用評價管理辦法》等相關規(guī)定不予獎勵。獲得獎補的涉稅支出由申報主體承擔。如申報主體出現(xiàn)弄虛作假騙取本辦法扶持資金等情形，應由資金發(fā)放部門追回所獲扶持資金。對惡意套取政府扶持資金或涉嫌犯罪的申報主體，依法移交司法機關處理。

（二）本辦法所稱“智能算力”指基于AI芯片面向人工智能應用提供人工智能算法模型訓練與模型運行服務的計算機系統(tǒng)能力。

（三）本辦法所稱“初創(chuàng)企業(yè)”需符合以下條件：成立不超過3年，研發(fā)費用占成本費用支出比例不低于40%，從業(yè)人數(shù)不超過20人。

（四）本辦法所稱“人工智能企業(yè)”需符合以下條件：

1.屬于信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的企業(yè)（行業(yè)劃分參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）第64、65類），上一年度人工智能業(yè)務收入應占總業(yè)務收入的50%。屬于其他行業(yè)的企業(yè)，上一年度人工智能業(yè)務收入應占總業(yè)務收入的30%。

2.人工智能業(yè)務包含以下基礎層、技術層和應用層三個領域：

人工智能基礎層是支撐人工智能開發(fā)與應用底層通用基礎設施，包括人工智能算力基礎（包括人工智能芯片、智能服務器、智算軟件平臺、智算中心、智能云服務等）和人工智能數(shù)據(jù)基礎（包括人工智能基礎數(shù)據(jù)服務、人工智能數(shù)據(jù)治理、人工智能向量數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)集等）、人工智能算法基礎（包括人工智能算法框架、人工智能模型架構等）。

人工智能技術層是指利用算法和模型解決實際問題的人工智能核心技術，包括模型（包括通用基礎大模型、垂直行業(yè)/領域大模型、大模型開放平臺、AI開源社區(qū)等）和工具（AIAgents、模型平臺/模型服務等）、計算機視覺、智能語音、自然語言處理、機器學習、知識圖譜、AI開放平臺、AI開發(fā)平臺等。

人工智能應用層是指結合一種或多種人工智能技術與具體業(yè)務場景而形成的業(yè)務解決方案，是將人工智能算力、算法和數(shù)據(jù)三要素應用于經(jīng)濟、社會和國防軍事安全等層面所形成的經(jīng)濟智能、社會智能和智能軍事應用等，包括AI+（泛互聯(lián)網(wǎng)、泛安防、金融、政務、工業(yè)、媒體、零售、醫(yī)療、物流、人機交互、安全等）和+AI（智能機器人、智能傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能終端、腦科學與類腦智能等）。

（五）除注明為其他幣種外，本辦法提到的貨幣單位，均為人民幣。本辦法涉及“以上”“最高”“不低于”“不少于”“不超過”“超過”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按在獎勵金審核當天中國人民銀行的外匯牌價計算。本辦法獎勵資金均以萬元為單位舍尾。

（六）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。自2025年1月1日至印發(fā)之日，可參照本辦法執(zhí)行。本辦法有效期內如遇法律、法規(guī)或有關政策調整變化的，從其規(guī)定。

公開方式：主動公開