穗發(fā)改規(guī)字〔2025〕5號

廣州市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知

各區(qū)發(fā)展改革局，各有關單位：

        為推動《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》（穗府辦規(guī)〔2024〕16號）落地實施，現(xiàn)將《廣州市發(fā)展和改革委員會支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》印發(fā)給你們，請做好貫徹落實工作。

廣州市發(fā)展和改革委員會

2025年7月2日   

廣州市發(fā)展和改革委員會支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

第一章 總則

         第一條 為充分發(fā)揮我市氫能產(chǎn)業(yè)政策的引導和激勵作用，加強和規(guī)范我市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，提高財政資金使用效益，促進我市氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》（穗府辦規(guī)〔2024〕16號，以下簡稱《若干措施》），制定本辦法。

        第二條《若干措施》第六條、第七條、第八條、第十一條規(guī)定的支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市本級財政資金的管理工作，適用本辦法。

        第三條 本辦法所稱支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，是指市本級財政預算按法定程序納入市發(fā)展改革委預算管理，用于《若干措施》中推動關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、推動規(guī)模化應用、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持車輛示范運營的財政資金。

        第四條 資金的使用和管理遵循“依法依規(guī)、公平公正、規(guī)范管理”原則，有效發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用。資金支持方式為后補助、后補貼、后獎勵方式。

        第五條 市發(fā)展改革委負責編制資金年度預算，提出并下達資金計劃、組織項目申報、評審、驗收等工作，并對資金的使用進行監(jiān)督管理。市財政局按規(guī)定撥付財政資金，并配合市發(fā)展改革委對資金的使用進行監(jiān)督管理。各區(qū)發(fā)展改革局負責申報項目的初審，并對符合條件的項目轉報市發(fā)展改革委。

         第六條 申報主體應按照本辦法和申報指南要求提交申報資料，并對資料的真實性、合法性、有效性和完整性負責，不得弄虛作假、套取或騙取資金。

第二章 支持標準和申報要求

        第七條 推動關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化

        （一）獎勵標準

         對為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分的企業(yè)給予財政資金獎勵，參照國家綜合評定獎勵積分，原則上每1積分獎勵5萬元，每個企業(yè)同類產(chǎn)品獲得中央、省級、市級獎勵總額不超過5000萬元。

        （二）申報條件

        1.申報主體是在廣州市從事燃料電池汽車關鍵零部件生產(chǎn)的企業(yè)。

        2.在廣東省燃料電池汽車示范城市群示范期內(nèi)，為廣州獲得國家燃料電池汽車示范城市群考核“關鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分。

        第八條 推動規(guī)?；瘧?/strong>

      （一）補貼標準

        對滿足國家綜合評定獎勵積分要求的前1萬輛車輛（2021年8月13日—2025年12月31日在廣東省燃料電池汽車示范城市群內(nèi)登記上牌的車輛，2021年8月13日前登記上牌的車輛按此前國家和省相關要求執(zhí)行），數(shù)據(jù)已接入國家、省、市燃料電池汽車示范應用相關信息化平臺，且不少于5項關鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造，按照燃料電池系統(tǒng)額定功率補貼3000元/千瓦（單車補貼最大功率不超過110千瓦，最小功率不低于50千瓦）。中央、省級、市級獎勵資金按照1∶1∶1比例安排。對完成全省推廣目標后的補貼標準另行制定。

        （二）申報條件

        1.申報主體是在廣州從事生產(chǎn)經(jīng)營的燃料電池汽車生產(chǎn)企業(yè)（燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)或整車生產(chǎn)企業(yè)）。

        2.燃料電池汽車在廣州銷售并初次登記上牌，并在示范期內(nèi)推廣應用，車輛處于正常運行狀態(tài)。

        3.燃料電池汽車滿足國家綜合評定積分要求，不少于5項關鍵零部件在示范城市群內(nèi)制造。

        4.已完成車輛銷售、開具車輛銷售發(fā)票和燃料電池系統(tǒng)及八大關鍵零部件銷售發(fā)票、車輛上牌等事項，按要求接入國家、省燃料電池汽車示范城市群信息化平臺以及廣州市新能源汽車大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。

        第九條 支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

       （一）補助標準

          對通過市發(fā)展改革委組織的項目評審的創(chuàng)新聯(lián)合體，每個補助資金2000萬元。

        （二）申報條件

         1.申報主體是在廣州市從事氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)的企業(yè)或整車企業(yè)聯(lián)合關鍵零部件企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體。

         2.在廣州市開展燃料電池國產(chǎn)關鍵零部件工程化驗證應用項目。

         3.符合國家、省、市關于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當年支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報指南的其他條件和要求。

        第十條 支持車輛示范運營

        （一）補貼標準

         對于數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應用相關信息化平臺的輕型氫燃料電池車輛（總質量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質量12噸及以上），在每個自然年內(nèi)行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營補貼，不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車最高補貼額分別為2萬元、4萬元、10萬元。

        （二）申報條件

          1.申報主體是在廣州市從事氫燃料電池汽車運營的主體。

          2.申報車輛在廣州市登記上牌。

          3.氫燃料電池汽車運營數(shù)據(jù)接入國家、省、市燃料電池汽車示范應用相關信息化平臺，并按要求錄入傳輸數(shù)據(jù)。

          4.符合國家、省、市關于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當年支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報指南的其他條件和要求。

         第十一條申報支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目、申報主體存在下列情形之一的，不予以支持：

        （一）依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的；

        （二）未按規(guī)定開展節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的；

        （三）同一項目已獲得廣州市其他市級同類型財政資金支持的。

第三章 申報審批流程

        第十二條 推動關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化

      （一）組織申報。根據(jù)省發(fā)展改革委組織開展推動燃料電池汽車關鍵零部件技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化補貼資金申報工作要求，市發(fā)展改革委向各區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布申報通知，各區(qū)發(fā)展改革局組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)報送申報材料，企業(yè)按要求報送申報材料至區(qū)發(fā)展改革局。

      （二）材料審核。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委審核后將申報材料及審核意見報送省發(fā)展改革部門。

      （三）資金撥付。申報材料通過國家、省審核并獲得“關鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”積分后，按照省發(fā)展改革部門下達的推動燃料電池汽車關鍵零部件技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化資金補貼計劃，由市財政局按規(guī)定將市級補貼資金撥付至各區(qū)，各區(qū)將資金撥付至有關企業(yè)。

        第十三條 推動規(guī)模化應用

      （一）組織申報。根據(jù)省發(fā)展改革部門組織開展示范期內(nèi)每年度燃料電池汽車推廣應用補貼資金申報工作要求，市發(fā)展改革委向各區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布申報通知，各區(qū)發(fā)展改革局組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)報送申報材料，企業(yè)按要求報送申報材料至區(qū)發(fā)展改革局。

       （二）材料審核。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委審核后將申報材料及審核意見報送省發(fā)展改革部門。

       （三）資金撥付。申報材料通過國家、省審核并滿足國家綜合評定積分要求，按照省發(fā)展改革部門下達的燃料電池汽車推廣應用資金補貼計劃，由市財政局按規(guī)定將市級補貼資金撥付至各區(qū)，各區(qū)將資金撥付至有關企業(yè)。

       第十四條 支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

     （一）制定技術標準。市發(fā)展改革委在廣州市氫能專家委員會和各相關企業(yè)推薦專家中遴選專家組成專家組，由專家組以車輛應用場景和整車技術需求為導向，制定燃料電池國產(chǎn)關鍵零部件工程化驗證應用項目建設技術標準。

     （二）發(fā)布申報通知。市發(fā)展改革委結合項目建設技術標準等內(nèi)容發(fā)布年度申報通知，面向社會公開征集項目。

     （三）材料申報。由創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位根據(jù)申報通知等要求編制申報材料。

     （四）初步審查。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委審核。

     （五）專家評審。由市發(fā)展改革委組織專家評審，評審通過后函復區(qū)發(fā)展改革局，由區(qū)發(fā)展改革局通知創(chuàng)新聯(lián)合體組織項目實施。

     （六）項目驗收。項目單位應在項目完成之日起30日內(nèi)向區(qū)發(fā)展改革局提交驗收申請，區(qū)發(fā)展改革局初審后向市發(fā)展改革委提交驗收申請，市發(fā)展改革委組織專家進行驗收，對符合要求的項目出具驗收意見，對不符合要求的項目提出整改意見，整改完成后由項目單位重新申請驗收。

     （七）社會公示。驗收合格的項目，由市發(fā)展改革委將擬支持名單向社會公示10個工作日，對公示發(fā)現(xiàn)的問題進行核查并提出意見。

     （八）確定項目。公示無異議或異議經(jīng)核實不成立后，市發(fā)展改革委通過集體審議后確定支持項目。

     （九）資金撥付。由市發(fā)展改革委下達市級補助資金安排計劃，由市財政局按規(guī)定撥付資金。

        第十五條 支持車輛示范運營

      （一）發(fā)布申報通知。市發(fā)展改革委發(fā)布組織實施年度申報通知，面向社會公開征集支持項目。

      （二）材料申報。申報主體根據(jù)申報通知等要求編制申報材料。

      （三）初步審查。屬地區(qū)發(fā)展改革局對申報材料進行初審后，將符合條件的申報材料及初審意見報送市發(fā)展改革委審核。

      （四）確定擬支持項目名單。市發(fā)展改革委對申報項目進行審查并編制補貼資金安排計劃。

       （五）社會公示。市發(fā)展改革委將擬支持項目名單向社會公示10個工作日，對公示發(fā)現(xiàn)的問題進行核查并提出意見。

        （六）確定項目。公示無異議或異議經(jīng)核實不成立后，市發(fā)展改革委通過集體審議后確定支持項目。

        （七）資金撥付。由市發(fā)展改革委下達市級補貼資金安排計劃，由市財政局按規(guī)定撥付資金。

第四章 監(jiān)督管理

         第十六條 獲得資金的項目單位，應嚴格按照國家相關財經(jīng)法規(guī)、財務管理制度的有關規(guī)定，規(guī)范資金的財務處理和會計核算。

         第十七條 資金管理實行責任追究機制，在資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，如提供虛假情況騙取補助資金，截留、轉移、侵占、挪用補助資金的，依照有關法律法規(guī)追究相應責任。

第五章 附則

        第十八條 本辦法由市發(fā)展改革委負責解釋。

        第十九條本辦法所稱創(chuàng)新聯(lián)合體的組建及條件、產(chǎn)品和項目所涉及的評審和驗收標準等事項，按照當年度申報指南執(zhí)行。

        第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

公開方式：主動公開